CHAPT 01 자본주의 경제의 이해 1. 경제 질서 3 (1) 자유방임주의 3 (2) 자본주의의 개념 4 2. 경제 시스템 6 (1) 자본주의 경제 6 (2) 자본주의의 생산방법 6 3. 성립과 발전 7 (1) 자본가 8 (2) 자본주의적 활동의 특징 8 (3) 합리주의적 경영 9 4. 발전유형과 발달과정 9 (1) 발전유형 9 (2) 발달과정 11 (3) 소득의 양극화 11 (4) 경제적 불평등과 소득격차 12 (5) 양극화 현상 12 (6) 사회 양극화 13 (7) 구조와 원인? 13 (8) 문제 해결의 방향? 14 (9) 경제 성장의 지속과 위기 극복 과제 14 5. 세계화와 경제 공간의 불평등 15 (1) 경제발전의 지역 차 15 (2) 경제 공간의 불평등을 해결하기 위한 노력 15 (3) 자본주의 사회의 윤리적 문제점 16 (4) 우연적 요소 16 (5) 인간 소외 17 (6) 사회적 자본 18 (7) 자본주의 사회의 윤리적 문제점 극복 18 (8) 사회 안전망 19 CHAPT 02 기업경영의 흐름과 경영철학 1. 기업경영의 흐름 23 (1) 기업경영 23 (2) 기업경영의 주요 내용 24 (3) 기업경영의 발전 28 (4) 기업경영의 시작 28 (5) 경영 이론의 변화 과정 30 (6) 최근 기업경영 이론의 관점 32 (7) 기업경영의 프레임워크 33 (8) 기업경영의 대상 33 2. 경영철학 38 (1) 창조적 경영자의 경영철학 38 (2) 창조적 경영자의 경영철학 요건-인간관 39 (3) 경영자 41 (4) 종업원 43 3. 기업의 사회적 책임 46 4. 미래형 CEO의 조건 48 (1) 부단한 성장 추구 49 (2) 인재 확보 및 후계자 육성 49 (3) 조직에 창조적 영감 부여 49 (4) 글로벌 시장 개척 50 (5) 사회와의 의사소통 50 5. 리더십과 경영자 51 (1) 리더십 개념 51 (2) 리더십의 유형 52 (3) Business Leadership 54 6. 사례연구 56 CHAPT 03 사회적경제와 사회적기업 1. 사회적경제 73 (1) 사회적경제 73 (2) 시장경제 75 (3) 경제주체와 경제행위 76 (4) 경제행위 77 (5) 사회적기업 77 (6) 협동조합 78 (7) 주요 활용 사례? 81 2. 한국의 사회적기업 82 (1) 개념 및 지원제도 82 (2) 예비사회적기업 85 (3) 예비사회적기업 지정기간 86 (4) 사회적 기업에 대한 기부금 인정 96 (5) 국내 대기업의 사회적기업 지원현황 96 3. 외국의 사회적 기업 100 (1) 독일의 사회적기업 100 (2) 일본의 사회적기업 112 (3) 중국의 사회적 기업 127 4. 사례연구 143 CHAPT 04 창업가 마인드 1. 창업의 이해 155 (1) 창업의 개념 155 (2) 창업의 종류 156 (3) 시장조사의 필요성 162 (4) 창업관련법상 창업제외 업종 163 2. 창업가 마인드 165 (1) 창업가 정신((Entrepreneurship)의 개념 165 (2) 창업가정신의 사상 166 (3) 창업가와 경영자의 비교 167 3. 창업가 필요 능력 168 (1) 승부욕(모험심) 168 (2) 인내심 169 (3) 네트워크 능력 169 (4) 애사심 170 (5) 인성 170 (6) 소통 170 (7) 전문가 171 (8) 의사결정 171 (9) 대책방안 능력 171 (10) 책임감 172 (11) 선택과 집중 172 4. 창업가 유형 172 (1) 보이지 않는 손(Invisible hand) 173 (2) 창업가 마인드 176 5. 사례연구 177 CHAPT 05 사회적경제와 창업 1. 사회적경제와 창업 193 (1) 사회적기업(Social Enterprise) 195 (2) 등장 배경 195 2. 유형별 사례 196 (1) 사회서비스 제공형 196 (2) 일자리 제공형 197 (3) 혼합형 198 (4) 기타(창의, 혁신)형 199 (5) 지역사회 공헌형 200 (6) 사회적기업 창업의 혜택 201 (7) 사회적기업 설립 조건 202 (8) 사회적기업 창업 지원 사업 203 3. 소셜벤처(Social Venture) 203 (1) 한국의 소셜벤처(Social Venture) 204 (2) 소셜벤처 지원대상 205 (3) 소셜임팩트 펀드 206 (4) 소셜벤처기업 정의 206 (5) 소셜임팩트 보증 207 4. 협동조합 208 5. 사례연구 210 CHAPT 06 사회적경제와 행복경제 1. 행복경제 227 (1) 법률 면에서 본 행복? 228 (2) 경제면에서 본 행복? 228 2. 행복추구권 229 (1) 행복추구권에 관한 학설 230 (2) 변천과 현황 230 (3) 의의와 평가 230 (4) 행복지수(Happy Planet Index) 231 3. 행복과 효용의 관계 231 (1) 소득이 행복에 영향을 미치는 방식 232 (2) 인플레이션과 불평등이 행복에 미치는 영향 233 (3) 절차적 효용과 예측 233 (4) 자영업과 자원봉사 234 (5) 결혼과 행복 234 (6) 행복과 경제사회 정책과 정치제도 235 4. 사례연구 236 CHAPT 07 사회적금융과 지원제도 1. 사회적금융 245 (1) 사회적금융의 개념과 범위 245 (2) 사회적금융의 유형 246 (3) 선진국의 사회적금융 형태 247 (4) 사회적금융지원제도 실태 247 (5) 시사점 250 (6) 해결방안 251 2. 기업지원제도 252 (1) 중소기업 금융지원제도 252 (2) 중소기업 금융지원체계 252 (3) 기업성장단계와 자금유치 유형 255 (4) 중소기업 금융지원 258 3. 사례연구 263 CHAPT 08 사회적경제기업 우수현장사례 1. 예스크린세탁협동조합 우수현장 사례연구 271 (1) 협동조합 일반 현황 271 (2) 사업 추진배경 272 (3) 사업 추진계획 273 (4) 예스크린세탁협동조합 주요 전경 289 2. 풍기고려홍삼협동조합 우수현장 사례연구 290 (1) 주요 연혁 및 사업 추진배경 292 (2) 사업 추진 성과 및 계획 293 APPENDIX 부록 1. ○○○ 마을관리 사회적협동조합 사업계획서 308 2. 마을관리 사회적협동조합 관련 회의내역 316 참고문헌 347 찾아보기 362 표 차례 표 3-1 한국 사회적기업의 유형 83 표 3-2 사회적기업과 예비사회적기업 비교 85 표 3-3 공공구매지원센터 및 사회적경제 공공구매 지원기관 주요 활동 92 표 3-4 2018년 사회적경제 공공구매 지원기관 현황 92 표 3-5 사회적기업 금융지원 내용 93 표 3-6 사회적기업 세제지원 내용 95 표 3-7 대기업의 사회적기업 지원유형 및 내용 97 표 3-8 독일 제3체계의 단체의 수 101 표 3-9 독일 사회적기업의 직원 수와 수입액 103 표 3-10 독일의 활동 분야에 따른 사회적기업의 수입구조 104 표 3-11 독일 사회적기업의 무보수 명예직과 일반직원의 수 104 표 3-12 법적 형태에 따른 독일 제3체계 조직의 수입항목 105 표 3-13 일본 한국의 사회적기업 지원체계 비교분석 122 표 4-1 개인사업자와 법인사업자의 종류 및 책임 159 표 4-2 창업지원법상 창업지원제외 업종 164 표 4-3 1인 창조기업 범위에서 제외되는 업종 164 표 4-4 창업가와 경영자의 비교 168 표 5-1 사회적경제 관련 주요 사업 194 표 5-2 소셜벤처의 사업 분야 206 표 5-3 협동조합의 장점 208 표 5-4 협동조합의 역할과 책임 범위 209 표 7-1 사회적금융의 범위 비교 246 표 7-2 사회적금융시장의 발전단계 249 표 7-3 엔젤투자와 벤처캐피탈 비교 256 표 7-4 기존금융과 관계형 금융 비교 259 표 7-5 지원내용 260 표 8-1 예스크린세탁협동조합 현황 271 표 8-2 연혁별 주요내용 272 표 8-3 최근 3년간 매출액 및 신장률 273 표 8-4 예스크린세탁협동조합 연도별 지점 현황 273 표 8-5 에스크린세탁협동조합 SWOT 분석 282 표 8-6 주요 지표 285 표 8-7 협동조합 일반 현황 290 표 8-8 협동조합 주요 현황 291 그림 1-1 자본주의 시스템을 표현한 피라미드 7 그림 1-2 일반 커피와 공정 무역 커피의 이익 배분 구조의 사례 16 그림 2-1 경영의 구성 요소와 개념 24 그림 2-2 기업경영의 주요 내용 25 그림 2-3 일의 흐름 26 그림 2-4 기술과 능력의 관계 27 그림 2-5 기업경영의 기능과 관리 27 그림 2-6 전통적 경영학의 View Points 29 그림 2-7 현대적 경영학의 View Points 29 그림 2-8 현대 경영학 발전과정 31 그림 2-9 현대 경영학 연구대상 34 그림 2-10 기업경영의 프레임워크 35 그림 2-11 기업경영의 관리와 기능 35 그림 2-12 Plan-Do-See 전략 36 그림 2-13 거래 행위의 구분 37 그림 2-14 경영자 유형 분류 42 그림 2-15 기업 경영철학의 이해 43 그림 2-16 근로자 유형 분류 45 그림 2-17 Managerial Grid 53 그림 2-18 3차원 모델 55 그림 3-1 경제주체 간의 상호작용 76 그림 3-2 인천광역시 계양구 사회적경제 센터 사례 81 그림 3-3 독일 제3체계의 활동분야 102 그림 3-4 독일 사회적기업의 활동분야 102 그림 3-5 독일 사회적기업의 수명 102 그림 3-6 중국의 사회적 기업 130 그림 3-7 쓰촨 대지진으로 낙심한 사람들을 위해 재건하는 모습 131 그림 3-8 시에즈 여관 전경 139 그림 3-9 사회적기업의 책임 광고 사례 140 그림 4-1 창업의 개념 155 그림 4-2 창업의 종류 156 그림 4-3 기본적 핵심요소 160 그림 4-4 창업가정신의 기본 167 그림 4-5 창업가의 필요 능력 169 그림 5-1 사회적기업의 주요 역할 196 그림 5-2 사회적기업의 주요 형태 196 그림 5-3 벤처와 소셜벤처의 비교 204 그림 5-4 소셜벤처기업 판별 프로세스 207 그림 7-1 사회적금융의 개념 245 그림 7-2 사회적금융 관련 공공부문 지원제도 사례 247 그림 7-3 사회적금융 관련 공공부문 지원제도 사례 247 그림 7-4 사회적금융 관련 공공부문 지원제도사례 248 그림 7-5 사회적금융 관련 공공부문 지원제도 사례 248 그림 7-6 사회적금융 관련 공공부문 지원제도 사례 248 그림 7-7 사회적금융 사업주체별 중점 자금지원 대상 250 그림 7-8 중소기업금융 지원체계 253 그림 7-9 정책자금 융자체계 254 그림 7-10 자금유치 유형 255 그림 7-11 창업지원 중앙부처 및 주요지원 사항 257 그림 7-12 기술신용대출 진행절차 259 그림 7-13 기술금융(기술신용대출) 흐름도 260 그림 8-1 연도별 지점 수 변화 추이 274 그림 8-2 예스크린세탁협동조합 수상현황 274 그림 8-3 예스크린세탁협동조합의 비전 275 그림 8-4 예스크린세탁협동조합의 세탁 프로세스 275 그림 8-5 서비스 허브 모델 276 그림 8-6 예스크린협동조합의 수익구조 276 그림 8-7 공동사업 지원에 따른 선순환 구조도 277 그림 8-8 세탁업 관련 세계시장 현황 277 그림 8-9 일본 빨래방 점포수 추이 278 그림 8-10 국내 코인 빨래방 수 및 시장 추정규모와 세탁업 시장규모 279 그림 8-11 전국 세탁소 지점 수 변화와 세탁업 폐업 추이 279 그림 8-12 해외의 협동조합 실패사례 280 그림 8-13 예스크린세탁협동조합의 차별성 280 그림 8-14 온오프라인 마케팅 예시 282 그림 8-15 예스크린세탁협동조합의 홈페이지 메인화면 283 그림 8-16 한국협동조합박람회 참가 287 그림 8-17 세계 최대 규모의 상해 세탁장비박람회 참가 287 그림 8-18 단계적 시장진입 계획 288 그림 8-19 명작 1 브랜드 현황 293 그림 8-20 명작 2 브랜드 현황 293 그림 8-21 주요 브랜드 현황 294 그림 8-22 홍삼 e톡톡 브랜드 현황 294 그림 8-23 참 편한 홍삼 알톡 브랜드 현황 295 그림 8-24 홍삼 후레쉬 알톡 브랜드 현황 295 그림 8-25 홍삼 후레쉬 알톡II 브랜드 현황 296

머리말 전 세계적으로 불평등과 양극화가 심화되고 있는 실정이다. 특히, 경제 위기 등에 따른 시장 및 자본주의 한계에 대한 성찰, 새로운 대안의 모색을 위한 다양한 흐름이 지속되고 있다. 한편으로는 우리 사회 전반에 걸친 취약계층에 대한 고용과 새로운 가치창출을 위한 사회서비스를 수행할 수 있는 조직으로 사회적기업이 출현하였다. 본서는 사회적경제 중 필자가 오랜 기간 준비해오며 초점을 두고 있는 사회적기업은 정부의 적극적인 육성정책에 힘입어 질적·양적으로 크게 성장하는 중이다. 그러나 아직도 사회적경제와 사회적기업을 중심으로 한 창업가정신의 중요성에 비추어볼 때, 이에 대한 국내외의 다양한 연구와 탐구는 아직도 미흡한 상태다. 특히, 사회적기업 지원정책은 이제 인건비 위주의 보조에서 벗어나 방식과 유형을 다양화하고, 사회적기업을 중심으로 한 창업가정신을 더욱 발전시켜나가는 것을 목표로 사회적 가치 창출을 위한 제도적 장치를 마련하는 방향으로 진행되어야 할 것이다. 우리나라의 사회적기업육성법이 지난 2007년에 제정된 이후, 이에 따른 지원이 곳곳에서 진행되고 있는 지금까지도 사회적기업에 대한 긍정적·부정적 영향의 양 날개 같은 두 측면을 포괄적이고 세심하게 살펴보는 노력이 크게 필요한 시점이다. 2000년대에 접어들면서, 노동 불안정성의 심화 추세와 사회서비스 수요 증가를 배경으로 사회적기업이 창업 시장에서 창업가정신과 더불어 크게 주목받기 시작하였다. 사회적기업은 취약계층에게 사회서비스 또는 일자리를 제공하거나 지역사회에 공헌함으로써 지역주민의 삶의 질을 높이는 등의 사회적 목적을 추구하면서 재화 및 서비스의 생산ㆍ판매 등 영업활동을 하는 기업으로서 인증받은 자이다. 정부의 지원 효과는 사회적기업 특성에 따라 다르게 나타난다. 그러므로 개별 사회적기업에 대한 특성에 따라 정부 지원방식의 다양화가 필요하다. 특히, 사회적기업의 경우는 상대적으로 아직도 선진국에 비하면 자구노력과 자립기반이 미약한 편이다. 또한 소규모 신생조직 조직의 경험과 노하우의 습득과 민간기업과 시민단체 및 중간조직 등과 활발한 교류 통해 조직 운영에 필요한 자원 확보가 필요한 시점이다. 따라서, 정부의 사회적기업 지원정책은 사회적기업의 특성을 고려해 거시적 관점에서 창업생태계 조성에 초점을 두고 선택과 집중을 진행해야 할 것이다. 따라서 본서에서는 사회적기업과 창업을 중심으로, 국내외 사회적기업의 트렌드에 대한 다양한 연구와 탐구 방법을 시도하였다. 세계는 제4차 산업혁명이라는 거대한 변화 앞에 놓여 있다. 이러한 변화 이후 다가올 새로운 세상은 인공지능과 IoT, 클라우드, 빅데이터, 모바일 등 융합기술이 산업은 사회적경제와 사회적기업 등은 물론 복지, 고용, 교육, 국방 등 다양한 분야와 결합하여 사회 전반의 ‘지능화’가 실현되는 지능정보사회일 것이라는 데 전문가들의 의견이 일치할 것이다. 그것은 지금까지 우리가 한 번도 경험해보지 못한 새로운 사회의 모습일 것이다. 맥킨지 분석에 따르면 지능정보사회의 경제효과는 2030년 기준으로 최대 460조 원에 달할 것으로 전망되고 있다. 이러한 시대적 환경과 요구에 따라 4차 산업혁명에 시대의 도래에 따라, 알기 쉬운 사회적기업과 창업이라는 대명제 하에 부족하나마 본서를 발간하게 되었다. 특히, 사회적기업을 연구하는 대학(원)생, 일반인과 (예비)창업자들이 본서를 통하여 종합적으로 비교적 쉽게 이해함으로써 실무현장에서 적극적으로 활용되기를 바라는 마음이 간절하다. 본서는 이러한 시대적·환경적인 인식의 바탕 아래 저자가 국내외 산·학·군·관에서 40년여 재직한 현장의 실무경험을 적극적으로 반영하고자 하였다. 특히, 대학에서 동 분야의 연구활동과 강의 및 사회적기업을 비롯한 기업 국비과제 평가 및 심사, 국책 연구과제 수행 경험 등, 다양한 경험을 바탕으로 가급적이면 알기 쉽게 집필하고자 하였다. 한편으로는 전적으로 선행연구자들의 주옥같은 자료들을 중심으로 기존의 서적들과는 다른 새로운 실무적인 차별화 전략을 시도하고자 무척 노력하였다. 본서의 발간을 준비하는 동안 계절도 몇 차례나 바뀌었고 위드 코로나시대로 비대면의 새로운 세상으로 바뀌었다. 그러나 돌아보니 곳곳에 연구의 아쉬움과 능력의 한계로 부족한 곳이 참 많다. 여러모로 부족한 본서가 잉태하도록 세심한 열정을 다해주신 박영사 편집진의 노고에 깊이 감사드린다. 특히, 전채린 차창님과 장규식 차장님의 열정적이고 세심한 배려와 지원이 종종 에너지를 보태주셨다. 한평생 씨 뿌려 거두는 삶의 교훈과 늘 나침반 역할을 해주시는 존경하옵는 한뫼 김치순 선생님, 나의 사랑하는 가족과 형제들. 말레이시아에서 무럭무럭 잘 자라는 나의 삶 중에, 큰 에너지요 항상 삶의 청량제 같은 귀염둥이 손자 필립과 예준이와 아들 부부. 늘 이마 푸른 꿈을 총총 실천해가는 독일의 열정파, 사랑하는 Alex & Hansong에게 바다 건너 큰 고마움을 전한다. 더불어 국내외 여러 산·학·군·관 등에서 물심양면으로 넉넉한 격려와 응원을 해주는 碩松의 지인과 선후배와 친구들과 사랑하는 제자들, 늘 긍정의 힘을 주시는 大圓 李曲之 박사(경영학ㆍ공학)와 百川 윤종규 회장(다우약품)과 羽江 손철호(현대스틸)(주)사장께도 상추 이파리 같은 넉넉한 사랑과 감사의 마음을 한 움큼 드리고 싶은 마음 간절하다. 하루하루가 언제나 소풍 같은 일상이고 싶다. 청산행(靑山行)처럼, ‘내 얼굴을 가질 때까지…’ 계명동산 天地齊와 창녕(加福) 碩松연구실에서 코로나 종식을 기원하며… 2022년 6월 碩松 김영국(EnglandKim)