새행정학3.0 머리말/2 새행정학2.0 머리말/6 새행정학 초판 머리말/9 새행정학3.0의 구성체계/12 제1편 행정의 맥락과 행정학 제1장 행정과 정부 제1절 행정의 개념과 행정학 29 1. 행정의 개념/29 2. 행정의 맥락과 행정학/30 3. 행정과 경영의 관계/33 제2절 정부를 이해하는 관점 36 1. 이념에 따른 정부관/36 2. 자본주의의 발전과 정부관의 변천/38 3. 큰 정부와 작은 정부/42 4. 정부 개입의 논거로서 시장실패와 정부실패/43 제3절 행정가치 48 1. 본질적 행정가치/48 2. 수단적 행정가치/54 3. 행정과 사회적 가치/58 제2장 행정의 환경과 제도적 맥락 제1절 행정과 환경 67 1. 개방체제로서의 행정/67 2. 행정환경의 유형/68 3. 행정과 환경의 상호작용/70 제2절 행정의 일반적 환경 74 1. 자연환경/74 2. 기술적 환경/76 3. 인구 사회적 환경/78 4. 경제적 환경/79 5. 글로벌 환경/81 제3절 행정의 제도적 환경 82 1. 국가권력구조/82 2. 정치적 환경/85 3. 법적 환경/88 제3장 행정학의 접근방법과 이론 제1절 행정학의 유래와 발달 과정 95 1. 행정학의 기원으로서 독일의 관방학/95 2. 프랑스와 영국의 행정학/97 3. 미국의 행정학/98 4. 한국에서 현대 행정학의 도입과 전개 과정/107 제2절 행정학의 주요 접근방법 109 1. 구조 제도적 접근방법/109 2. 행태적 접근방법/113 3. 행정환경적 접근방법/114 4. 가치주의 접근방법/116 제3절 현대 행정학의 주요 이론 118 1. 신공공관리론/118 2. 탈신공공관리론/122 3. 뉴거버넌스론/125 4. 신공공서비스론/130 5. 공공가치관리론/132 6. 넛지이론/136 7. 특정 행정 현상에 관한 이론/145 제2편 행정의 구조와 수단 제4장 중앙정부와 행정조직 제1절 행정조직의 의의 153 1. 행정조직의 개념과 특징/153 2. 조직이론의 변천 과정/154 제2절 중앙정부의 행정조직 158 1. 행정의 구조와 행정조직의 유형/158 2. 중앙행정조직의 구성과 형태/160 제3절 조직구조의 설계와 유형 165 1. 조직구조의 의의/165 2. 조직구조의 변수/166 3. 조직구조의 설계/170 4. 조직구조의 유형/174 제5장 지방정부와 지방자치 제1절 지방정부와 지방자치의 의의 183 1. 지방자치의 개념과 의의/183 2. 지방정부, 지방거버넌스, 정부간 관계/184 제2절 지방정부의 계층구조와 사무 185 1. 계층구조/185 2. 중앙과 지방 간 사무배분/188 3. 중앙과 지방 간 역할 분담의 쟁점/190 제3절 정부간 관계와 지방자치권 192 1. 정부간 관계 이론/192 2. 지방자치권과 제약/194 3. 정부간 갈등관리와 협력제도/198 제4절 지방자치 환경의 변화와 지방정부의 대응 201 1. 지방자치 환경의 변화/201 2. 인구 감소와 지방정부의 대응/203 3. 지방자치법 전부개정과 지방정부의 변화/205 제6장 공공기관 제1절 공공기관의 의의와 설립 근거 215 1. 공공기관의 의의와 특성/215 2. 공기업의 특징과 설립 동기/219 3. 준정부기관의 특징과 설립 동기/224 제2절 공공기관의 유형과 운영 현황 228 1. 공공기관 유형의 의의/228 2. 중앙정부 공공기관의 유형과 운영 현황/233 3. 지방자치단체 공공기관의 유형과 운영 현황/239 제3절 공공기관의 지배구조와 경영관리제도 245 1. 공공기관 관리체계의 의의/245 2. 공공기관 지배구조/251 3. 공공기관 경영평가제도/256 제4절 공공기관의 혁신과 개혁 과제 257 1. 공공기관 혁신의 의의/257 2. 공공기관 구조조정과 민영화/261 3. 공공기관 임원 인사제도의 개혁/263 제7장 시민사회와 시민단체 제1절 시민사회와 시민단체의 의의 269 1. 시민사회/269 2. 시민단체/270 3. 시민단체의 활동과 이념 분포/272 4. 외국의 시민단체/273 제2절 시민단체와 사회자본 275 1. 시민단체 해석을 위한 관점/275 2. 사회자본과 시민단체/277 제3절 정부와 시민단체 280 1. 정책 거버넌스의 주체로서 시민단체/280 2. 정부와 시민단체의 관계/281 3. 정부와 시민단체의 관계에 영향을 미치는 제도/283 4. 시민참여의 활성화/284 제8장 행정 수단 제1절 뉴거버넌스와 행정 수단 291 1. 뉴거버넌스 패러다임의 등장/291 2. 행정 수단에 대한 관심 증대/292 제2절 행정 수단의 의의와 유형 294 1. 행정 수단의 의의/294 2. 행정 수단의 유형과 특징/297 제3절 행정 수단의 선택 299 1. 행정 수단의 선택 기준/299 2. 행정 수단의 주체/302 3. 행정 수단의 방법/305 제4절 새로운 행정 수단의 활용 방향 308 제3편 행정관리와 지원체계 제9장 행정조직관리 제1절 조직관리와 조직인 315 1. 공공조직관리의 의의/315 2. 조직인을 보는 관점/316 3. 조직인의 동기이론/318 제2절 조직문화와 리더십 및 변화관리 324 1. 조직문화/324 2. 조직의 리더십/327 3. 조직의 변화관리/333 제3절 조직의 의사소통과 갈등 및 협력관리 339 1. 조직의 의사소통/339 2. 조직의 의사결정/343 3. 조직 내 갈등관리/347 4. 조직 내 협력관리/351 5. 조직 PR과 위기관리/354 제4절 조직목표와 성과관리 357 1. 조직목표의 의의/357 2. 조직목표의 모호성과 목표 변동/361 3. 조직효과성 평가/365 4. 조직의 성과관리/368 제10장 인적자원관리 제1절 인적자원관리의 제도적 기반 381 1. 인적자원관리의 의의/381 2. 인적자원관리의 주요 제도/384 3. 인적자원관리 조직/392 제2절 공직구조와 분류 396 1. 공직구조의 설계/396 2. 공직의 분류/400 제3절 공무원의 임용관리 407 1. 인력기획/407 2. 신규채용/408 3. 인사이동/412 4. 퇴직관리/415 제4절 공무원의 능력관리 417 1. 교육훈련/417 2. 경력개발/420 3. 성과평가/422 제5절 공무원의 사기관리 428 1. 보수제도/428 2. 복리후생제도/436 3. 제안 및 포상제도/440 4. 업무 스트레스 완화/441 제6절 공무원의 다양성관리 444 1. 다양성관리의 의의/444 2. 균형인사제도/447 제11장 재정관리 제1절 재정의 기능 및 구성체계 453 1. 재정의 개념과 기능/453 2. 재정의 규모와 포괄 범위/456 3. 재정의 수입과 지출/462 제2절 예산결정이론과 재정과정 470 1. 예산결정이론/470 2. 재정과정/472 제3절 재정관리제도와 예산제도 481 1. 재정관리제도/481 2. 예산제도/485 제4절 지방재정 492 1. 지방재정의 구조/492 2. 지방재정과정과 지방재정조정제도/496 3. 지방재정과 재정분권/499 제12장 전자정부 제1절 전자정부의 의의와 발전과정 505 1. 전자정부의 의의/505 2. 전자정부의 발전과정/508 제2절 전자정부와 행정과정 및 서비스의 변화 513 1. 정책과정/513 2. 행정관리/516 3. 공공서비스/522 4. 정보공개와 공공데이터 개방/526 제3절 전자정부와 정보화의 역기능 관리 528 1. 전자정부와 정보화의 역기능/528 2. 역기능의 전략적 관리/529 제13장 행정윤리 제1절 행정윤리의 의의와 철학적 기초 537 1. 행정윤리의 의의/537 2. 행정윤리의 철학적 기초/537 3. 행정윤리의 다양한 속성/539 제2절 행정윤리와 공무원 부패 543 1. 공무원 부패의 개념/543 2. 공무원 부패의 접근방법과 부패 유형/544 제3절 행정윤리와 이해충돌의 방지 547 1. 이해충돌의 의미와 유형/547 2. 이해충돌의 영향/548 3. 이해충돌의 방지/549 4. 미국의 이해충돌 방지제도/549 제4절 행정윤리의 관리 552 1. 행정윤리 관리의 필요성/552 2. 강령/553 3. 윤리법/556 4. 신뢰적자와 윤리적 정부/562 제5절 공무원의 복무와 권리 564 1. 공무원의 신분 보장/564 2. 공무원의 정치적 중립/569 3. 공무원단체의 구성과 운영/569 제4편 행정의 성과와 미래 제14장 공공정책 제1절 정책의 의의 579 1. 정책의 개념과 성격/579 2. 정책 유형/582 3. 정책의 영향 요인/584 4. 정책 이해의 목적/585 5. 정책 이해의 대상/587 6. 정책 이해의 접근방법/589 제2절 정책결정 592 1. 정책과정의 참여자/592 2. 정책 네트워크 모형/594 3. 정책의제설정/596 4. 정책문제의 인지와 대안 분석/599 5. 정책결정모형/602 6. 증거기반 정책결정/607 7. 전략적 기획/609 제3절 정책집행 611 1. 정책집행의 의의/611 2. 정책집행의 접근방법/612 3. 정책집행의 유형 및 영향 요인/614 제4절 정책평가 616 1. 정책평가의 의의/616 2. 정책평가의 유형과 절차/616 3. 정책평가의 구성 논리와 방법/617 4. 정책평가제도/620 제5절 정책변동 623 1. 정책변동의 의의/623 2. 정책변동의 유형/623 3. 정책변동모형/624 제6절 정책갈등 관리 625 1. 정책갈등의 의의/625 2. 정책갈등의 원인 및 유형/626 3. 정책갈등 관리 수단/630 제15장 공공서비스 제1절 공공서비스의 의의와 유형 637 1. 공공서비스의 의의/637 2. 공공서비스의 유형/640 제2절 공공서비스의 공급 방식 642 1. 공공서비스 공급 방식의 유형/642 2. 공공서비스 민간위탁/644 3. 사회서비스 공급 방식의 유형/648 제3절 공공서비스 공급의 혁신 651 1. 공공서비스 공급의 가치지향 변화/651 2. 공공서비스의 품질 혁신/653 3. 공동생산/656 제4절 공공서비스의 성과관리 657 1. 공공서비스 성과의 의의/657 2. 결과지향적 구체적 성과평가로 전환/658 3. 성과계약/659 제16장 정부규제 제1절 정부규제의 의의와 유형 665 1. 정부규제의 의의/665 2. 규제의 유형/667 제2절 정부규제의 효과 671 1. 규제 기준의 적용과 합리성/671 2. 규제의 재분배 효과/674 3. 규제의 역설/676 제3절 정부규제의 개혁 678 1. 규제개혁의 의의/678 2. 규제개혁의 대상/679 3. 규제개혁의 수단/680 제4절 정부규제 관리의 실제 681 1. 규제개혁체계/681 2. 신설 강화 규제심사제도/682 3. 기존 규제개혁 프로그램/685 4. 네거티브 규제와 규제샌드박스/686 5. 규제개혁에 대한 평가/687 제17장 정부의 혁신 제1절 정부혁신의 의의 693 1. 정부와 행정 역할의 지속적 변화/693 2. 정부혁신의 주요 쟁점/694 3. 정부혁신의 맥락/700 제2절 정부혁신의 전략 704 1. 정부혁신의 성격/704 2. 정부혁신의 구조와 전략/706 3. 정부혁신에 대한 저항과 극복/708 제3절 한국의 정부혁신 711 1. 정부혁신과 조직개편/711 2. 역대 정부의 정부혁신 전략/714 3. 정부혁신과 큰 정부와 작은 정부의 논쟁/720 제4절 정부혁신의 바람직한 방향 722 참고문헌/727 찾아보기/749