Á¦1Àå À¯·´Á¤º¸º¸È£¹ýÀÇ ¹®¸Æ°ú ¹è°æ
1.1. Á¤º¸º¸È£±Ç(The right to data protection)
¿äÁ¡
¤ý ECHR Á¦8Á¶¿¡ ÀÇÇÏ¿©, °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ ¼öÁý ¹× ÀÌ¿ë¿¡ ´ëÇÑ º¸È£±ÇÀº »ç»ýÈ° ¹× °¡Á·»ýÈ°, °¡Á¤ ¹× ±³½Å¿¡ ´ëÇÑ Á¸Áß±ÇÀÇ ÀϺθ¦ Çü¼ºÇÑ´Ù.
¤ý CoE Á¶¾à Á¦108È£´Â Á¤º¸º¸È£¸¦ ¸í½ÃÀûÀ¸·Î ´Ù·é ¹ýÀû ±¸¼Ó·ÂÀÌ ÀÖ´Â ÃÖÃÊÀÇ ±¹Á¦±Ô¹üÀÌ´Ù.
¤ý EU¹ý¿¡¼´Â Á¤º¸º¸È£°¡ Á¤º¸º¸È£Áöħ¿¡ ÀÇÇÏ¿© ÃÖÃÊ·Î ±ÔÀ²µÇ¾ú´Ù.
¤ý EU¹ý¿¡¼´Â Á¤º¸º¸È£°¡ ÇϳªÀÇ ±âº»±ÇÀ¸·Î ÀÎ½ÄµÇ¾î ¿Ô´Ù.
ŸÀÎ, ƯÈ÷ ±¹°¡·ÎºÎÅÍÀÇ Ä§ÇØ¿¡ ´ëÇØ °³ÀÎÀÇ »çÀû ¿µ¿ªÀ» º¸È£¹ÞÀ» ±Ç¸®´Â »ç»ýÈ° ¹× °¡Á·»ýÈ°ÀÇ Á¸Áß¿¡ °üÇÑ 1948³â UN¼¼°èÀαǼ±¾ð(UDHR) Á¦12Á¶¿¡¼ ÃÖÃÊ·Î ±¹Á¦¹ý±Ô¿¡ ±ÔÁ¤µÇ¾ú´Ù. UDHRÀº À¯·´ÀÇ ´Ù¸¥ Àαǰü·Ã±Ô¹üµéÀÇ ¹ßÀü¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÃÆ´Ù.
1.1.1. À¯·´ÀαÇÁ¶¾à(The European Convention on Human Rights)
À¯·´ÆòÀÇȸ´Â Á¦2Â÷ ¼¼°è´ëÀüÀÇ ¿µÇâÀ¸·Î À¯·´±¹°¡µéÀÌ ¹ýÀÇ Áö¹è, ¹ÎÁÖÁÖÀÇ, Àαǰú »çȸ¹ßÀüÀ» Çâ»ó½ÃÅ°±â À§ÇÏ¿© °á¼ºµÇ¾ú´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¸ñÀûÀ» À§ÇÏ¿©, À¯·´ÆòÀÇȸ´Â 1950³â¿¡ À¯·´ÀαÇÁ¶¾à(ECHR)À» äÅÃÇÏ¿©, 1953³â¿¡ ½ÃÇàÇÏ¿´´Ù.
±¹°¡µéÀº ECHRÀ» ÁؼöÇÒ ±¹Á¦Àû Àǹ«¸¦ °¡Áö°í ÀÖ´Ù. CoE ¸ðµç ȸ¿ø±¹µéÀº ÇöÀç ±¹°¡¹ý¿¡ ECHRÀ» µµÀÔÇÏ¿´°Å³ª ½ÇÈ¿¼ºÀ» ºÎ¿©ÇÏ¿´À¸¸ç, µû¶ó¼ Á¶¾à±ÔÁ¤¿¡ µû¶ó¼ ÇàÀ§ÇÒ °ÍÀÌ ¿ä±¸µÈ´Ù.
ü¾à´ç»ç±¹µéÀÌ ECHR¿¡ ÀÇÇÑ Àǹ«¸¦ ÁؼöÇÒ °ÍÀ» º¸ÀåÇϱâ À§ÇÏ¿©, À¯·´ÀαÇÀçÆǼÒ(ECtHR)°¡ 1959³â¿¡ ÇÁ¶û½º ½ºÆ®¶ó½ººÎ¸£¿¡ ¼³¸³µÇ¾ú´Ù. ECtHR´Â Á¶¾à À§¹ÝÀ» ÁÖÀåÇÏ´Â °³ÀÎ, °³ÀÎÀÇ ±×·ì, NGO ¶Ç´Â ¹ýÀεéÀÌ Á¦±âÇÑ ¼Ò¼ÛÀ» ½É¸®ÇÔÀ¸·Î½á Á¶¾à¿¡ ÀÇÇÑ Àǹ«ÀÇ Áؼö¸¦ º¸ÀåÇÑ´Ù. 2013³â¿¡ À¯·´ÆòÀÇȸ´Â 47°³ ȸ¿ø±¹À¸·Î ±¸¼ºµÇ¾úÀ¸¸ç, ±× Áß 28°³±¹Àº ¶ÇÇÑ EU ȸ¿ø±¹µéÀ̱⵵ ÇÑ´Ù. ECtHR¿¡ Á¦¼ÒÇϴ û±¸ÀÎÀº ȸ¿ø±¹µéÀÇ ±¹¹ÎÀÏ ÇÊ¿ä°¡ ¾ø´Ù. ECtHR´Â ¶ÇÇÑ Çϳª ¶Ç´Â ±× ÀÌ»óÀÇ CoE ȸ¿ø±¹µéÀÌ ´Ù¸¥ ȸ¿ø±¹À» »ó´ë·Î ÇÏ¿© Á¦±âÇÑ ±¹°¡°£ ¼Ò¼ÛÀ» ½É¸®ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
°³ÀÎÁ¤º¸º¸È£±ÇÀº ECHR Á¦8Á¶¿¡ ÀÇÇØ º¸È£µÈ ±Ç¸®µéÀÇ ÀϺθ¦ Çü¼ºÇϴµ¥, µ¿ Á¶´Â »ç»ýÈ° ¹× °¡Á·»ýÈ°, °¡Á¤°ú ±³½ÅÀÇ Á¸Áß±ÇÀ» º¸ÀåÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ÀÌ ±Ç¸®ÀÇ Á¦ÇÑÀÌ Çã¿ëµÇ´Â Á¶°ÇÀ» ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ECtHR´Â ±× ÆÇ°áÀ» ÅëÇÏ¿© Á¤º¸º¸È£¹®Á¦°¡ ¹ß»ýÇÏ´Â ¸¹Àº »óȲµé, ƯÈ÷ °øÀû ±â°ü¿¡ ÀÇÇÑ Åë½ÅÀÇ µµÃ», ¿©·¯ °¡Áö À¯ÇüÀÇ °¨½Ã¿Í °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ ÀúÀå¿¡ ´ëÇÑ º¸È£¹®Á¦µéÀ» ½É¸®ÇÏ¿©¿Ô´Ù. ECtHR´Â ECHR Á¦8Á¶¿¡ ÀÇÇÏ¿© ±¹°¡µéÀº µ¿ Á¶¾à»óÀÇ ±Ç¸®¸¦ ħÇØÇÏ´Â ¾î¶°ÇÑ ÇàÀ§µµ ±ÝÁöÇϵµ·Ï ÇÏ´Â Àǹ«¸¦ ºÎ´ãÇÏ°í ÀÖÀ» »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, ±¹°¡µéÀº ÀÏÁ¤ÇÑ »óȲ¿¡¼ È¿°úÀûÀ¸·Î »ç»ýÈ°°ú °¡Á·»ýÈ°ÀÇ Á¸ÁßÀ» Àû±ØÀûÀ¸·Î º¸ÀåÇÒ Àǹ«µµ ºÎ´ãÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â Á¡À» ¸íÈ®È÷ ÇÏ¿´´Ù. À̵é ÆÇ·Ê Áß ´Ù¼ö°¡ °ü·Ã Àå¿¡¼ ÀÚ¼¼È÷ ¾ð±ÞµÉ °ÍÀÌ´Ù.
1.1.2. À¯·´ÆòÀÇȸ Á¶¾à Á¦108È£(Council of Europe Convention 108)
1960³â´ë¿¡ Á¤º¸±â¼úÀÇ µîÀå°ú ÇÔ²², (°³ÀÎ)Á¤º¸¸¦ º¸È£ÇÔÀ¸·Î½á °³ÀεéÀ» º¸È£ÇÒ º¸´Ù »ó¼¼ÇÑ ±ÔÁ¤ÀÇ Çʿ伺ÀÌ ´õ¿í ´õ ºÐ¸íÇØÁ³´Ù. 1970³â´ë Á߹ݱîÁö, À¯·´ÆòÀÇȸ °¢·áÀ§¿øȸ´Â ECHR Á¦8Á¶¸¦ Âü°íÇÏ¿©, °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ º¸È£¿¡ °üÇÑ ¿©·¯ °¡Áö °áÀǸ¦ äÅÃÇÏ¿´´Ù. 1981³â¿¡, °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ ÀÚµ¿Ã³¸®¿Í °ü·ÃÇÑ °³ÀÎÀÇ º¸È£¸¦ À§ÇÑ Á¶¾à(Á¶¾à Á¦108È£)ÀÌ ¼¸íÀ» À§ÇØ °³¹æµÇ¾ú´Ù. Á¶¾à Á¦108È£´Â Á¤º¸º¸È£ºÐ¾ß¿¡¼ ¹ýÀû ±¸¼Ó·ÂÀ» °¡Áø À¯ÀÏÇÑ ±¹Á¦±Ô¹üÀ̾úÀ¸¸ç, ÇöÀçµµ ±×·¯ÇÏ´Ù.
Á¶¾à Á¦108È£´Â »çÀû ¿µ¿ª°ú »ç¹ý±â°ü ¹× ¹ýÁýÇà±â°ü¿¡ ÀÇÇÑ Á¤º¸Ã³¸®¿Í °°Àº °øÀû ¿µ¿ª¿¡ ÀÇÇØ ¼öÇàµÈ ¸ðµç Á¤º¸Ã³¸®¿¡ Àû¿ëµÈ´Ù. µ¿ Á¶¾àÀº °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ ¼öÁý ¹× 󸮿¡ ¼ö¹ÝµÉ ¼ö ÀÖ´Â ³²¿ë¿¡ ´ëÇØ °³ÀÎÀ» º¸È£Çϸç, ±×¿Í µ¿½Ã¿¡ ±¹°æÀ» ³Ñ´Â °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ À¯ÅëÀ» ±ÔÁ¦ÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ ¼öÁý ¹× 󸮿¡ °üÇÏ¿©, µ¿ Á¶¾à¿¡ ±ÔÁ¤µÈ ¿øÄ¢µéÀº ±¸Ã¼ÈµÈ Á¤´çÇÑ ¸ñÀûÀ» À§ÇØ ÀúÀåµÇ°í, ÀÌµé ¸ñÀû°ú ¾ç¸³ ºÒ°¡´ÉÇÑ ¸ñÀûÀ» À§ÇØ »ç¿ëµÇÁö ¾ÊÀ¸¸ç, ¶ÇÇÑ ÇÊ¿äÇÑ ±â°£ ÀÌ»óÀ¸·Î º¸°üµÇÁö ¾Ê´Â´Ù°í ÇÏ´Â, ƯÈ÷ Á¤º¸ÀÇ °øÁ¤ÇÏ°í Àû¹ýÇÑ ¼öÁý ¹× ÀÚµ¿Ã³¸®¿Í °ü·ÃµÈ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌµé ¿øÄ¢Àº ƯÈ÷ Á¤È®ÇÒ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ÀûÁ¤ÇÏ°í °ü·Ã¼ºÀÌ ÀÖÀ¸¸ç °úµµÇÏÁö ¾Ê¾Æ¾ß ÇÑ´Ù(ºñ·Ê¼º)´Â Á¤º¸ÀÇ Ç°Áú°ú ¶ÇÇÑ °ü·ÃµÈ´Ù.
µ¿ Á¶¾àÀº °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ ¼öÁý ¹× 󸮿¡ °üÇÑ º¸ÀåÀ» ±ÔÁ¤ÇÏ´Â ÀÌ¿Ü¿¡µµ, ÀûÀýÇÑ ¹ýÀû ¾ÈÀüÀåÄ¡°¡ ¾ø´Â °æ¿ì¿¡, ¾î¶² »ç¶÷ÀÇ ÀÎÁ¾, Á¤Ä¡, °Ç°, Á¾±³, ¼º»ýÈ° ¶Ç´Â ¹üÁ˱â·Ï¿¡ °üÇÑ °Í°ú °°Àº ¡®¹Î°¨ÇÑ¡¯ Á¤º¸ÀÇ Ã³¸®¸¦ ºÒ¹ýÀ¸·Î ±ÔÁ¤ÇÑ´Ù.
µ¿ Á¶¾àÀº ¶ÇÇÑ °³ÀÎÀÌ Àڱ⿡ °üÇÑ Á¤º¸°¡ ÀúÀåµÈ´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë¸ç, ÇÊ¿äÇÑ °æ¿ì¿¡, ±× Á¤º¸¸¦ Á¤Á¤ÇÏ°Ô ÇÒ ±Ç¸®¸¦ º¸ÀåÇÏ°í ÀÖ´Ù. µ¿ Á¶¾à¿¡¼ ±ÔÁ¤µÈ ±Ç¸®¿¡ ´ëÇÑ Á¦ÇÑÀº ±¹°¡¾Èº¸ ¶Ç´Â ±¹°¡¹æÀ§¿Í °°Àº ¿ì¿ùÇÑ ÀÌÀÍÀÌ ¹®Á¦µÇ´Â °æ¿ì¿¡¸¸ °¡´ÉÇÏ´Ù.
µ¿ Á¶¾àÀº Á¶¾à ´ç»ç±¹µé °£ÀÇ °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ ÀÚÀ¯·Î¿î À¯ÅëÀ» ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖÁö¸¸, ¶ÇÇÑ ¹ýÀû ±ÔÁ¦°¡ µ¿µîÇÑ º¸È£¸¦ Á¦°øÇÏ°í ÀÖÁö ¾Ê´Â ±¹°¡¿¡ÀÇ À¯Åë¿¡ ´ëÇؼ´Â ´Ù¼ÒÀÇ Á¦¾àÀ» ºÎ°úÇÏ°í ÀÖ´Ù.
Á¶¾à Á¦108È£¿¡¼ ±ÔÁ¤µÈ ÀϹݿøÄ¢°ú ±ÔÁ¤µéÀ» º¸´Ù ¹ßÀü½ÃÅ°±â À§ÇÏ¿©, ¹ýÀû ±¸¼Ó·ÂÀÌ ¾ø´Â ¸î °¡Áö ±Ç°í°¡ CoE °¢·áÀ§¿øȸ¿¡ ÀÇÇØ Ã¤ÅõǾú´Ù(Á¦7Àå°ú Á¦8Àå ÂüÁ¶).
EU ¸ðµç ȸ¿ø±¹µéÀº Á¶¾à Á¦108È£¸¦ ºñÁØÇÏ¿´´Ù. 1999³â¿¡, Á¶¾à Á¦108È£´Â EU°¡ ´ç»çÀÚ°¡ µÉ ¼ö ÀÖµµ·Ï °³Á¤µÇ¾ú´Ù. 2001³â¿¡ Á¶¾à Á¦108È£ Ãß°¡ÀÇÁ¤¼°¡ äÅõǾî, ºñ´ç»ç±¹, À̸¥¹Ù Á¦3±¹¿¡ ´ëÇÑ ±¹°æÀ» ³Ñ´Â Á¤º¸À¯Åë°ú ±¹°¡Á¤º¸º¸È£°¨µ¶±â°üÀÇ Àǹ«Àû ¼³¸³¿¡ °üÇÑ ±ÔÁ¤µéÀ» µµÀÔÇÏ¿´´Ù.
Àü¸Á(Outlook)
Á¶¾à Á¦108È£¸¦ ½Ã´ë¿¡ ¸Â°Ô °³Á¤Çϱâ·Î ÇÑ °áÁ¤¿¡ µû¶ó¼, 2011³â¿¡ ½Ç½ÃµÈ ÀϹÝÀÇ°ß¼ö·ÅÀÇ °á°ú, ±×¿¡ ´ëÇØ 2°¡Áö ÁÖ¿ä¸ñÀû£Áï, µðÁöÅÐ ºÐ¾ß¿¡¼ÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã º¸È£ÀÇ °È¿Í µ¿ Á¶¾àÀÇ ÀÔ¹ý°³¼±Á¦µµÀÇ °È£ÀÌ È®À뵃 ¼ö ÀÖ¾ú´Ù.
Á¶¾à Á¦108È£´Â ºñÀ¯·´±¹°¡µéÀ» Æ÷ÇÔÇÏ¿© CoE ºñȸ¿ø±¹µé¿¡°Ôµµ °¡ÀÔÀÌ °³¹æµÇ¾î ÀÖ´Ù. Á¶¾àÀÇ ¼¼°è±âÁØÀ¸·Î¼ÀÇ °¡´É¼º°ú ±× °³¹æ¼ºÀº Á¤º¸º¸È£¸¦ ¼¼°èÀûÀ¸·Î Çâ»ó½Ãų ±âÃʷμ ±â¿©ÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù.
Áö±Ý±îÁö, Á¶¾à Á¦108È£ 46°³ ü¾à´ç»ç±¹µé °¡¿îµ¥ 45°³±¹ÀÌ CoEÀÇ È¸¿ø±¹µéÀÌ´Ù. ¿ì·ç°úÀÌ´Â ÃÖÃÊÀÇ ºñÀ¯·´±¹°¡·Î¼ 2013³â 8¿ù¿¡ °¡ÀÔÇÏ¿´À¸¸ç, ¸ð·ÎÄÚ´Â µ¿ Á¶¾à¿¡ÀÇ °¡ÀÔÀ» ¿äû¹Þ°í ÇöÀç °¡ÀÔÀýÂ÷°¡ ÁøÇà ÁßÀÌ´Ù.
1.1.3. À¯·´¿¬ÇÕ Á¤º¸º¸È£¹ý(European Union data protection law)
EU¹ýÀº Á¶¾àµé°ú Á¦2Â÷ EU¹ýÀ¸·Î ±¸¼ºµÇ¾î ÀÖ´Ù. Á¶¾àµé, Áï À¯·´¿¬ÇÕÁ¶¾à(TEU)°ú À¯·´¿¬ÇտÁ¶¾à(TFEU)Àº EU ¸ðµç ȸ¿ø±¹µé¿¡ ÀÇÇØ ½ÂÀεǾúÀ¸¸ç, ¶ÇÇÑ ¡®Á¦1Â÷ EU¹ý¡¯À¸·Î ºÒ¸°´Ù. EUÀÇ ±ÔÄ¢, Áöħ°ú °áÁ¤Àº Á¶¾àµé¿¡ ÀÇÇØ ±ÇÇÑÀ» ºÎ¿©¹ÞÀº EU±â°üµé¿¡ ÀÇÇØ Ã¤ÅõǸç, ÈçÈ÷ ¡®Á¦2Â÷ EU¹ý¡¯À̶ó°í ºÒ¸°´Ù.
Á¤º¸º¸È£¿¡ °üÇÑ ÁÖµÈ EU¹ý±Ô¹üÀº °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ Ã³¸®¿Í °ü·ÃÇÑ °³ÀÎÀÇ º¸È£¿Í ±×·¯ÇÑ Á¤º¸ÀÇ À̵¿¿¡ °üÇÑ À¯·´ÀÇȸ ¹× ÀÌ»çȸÀÇ Áöħ 95/46/EC(Á¤º¸º¸È£Áöħ)ÀÌ´Ù. µ¿ ÁöħÀº ÀÌ¹Ì ¸î¸î ȸ¿ø±¹µéÀÌ ±¹°¡Á¤º¸º¸È£¹ýÀ» äÅÃÇÑ ¶§ÀÎ 1995³â¿¡ äÅõǾú´Ù. ¿ª³»½ÃÀå¿¡¼ÀÇ ¹°Ç°, ÀÚº», ¼ºñ½º¿Í »ç¶÷µéÀÇ ÀÚÀ¯·Î¿î À̵¿¿¡´Â Á¤º¸ÀÇ ÀÚÀ¯·Î¿î À¯ÅëÀÌ ¿ä±¸µÇ´Â ¹Ù, À̴ ȸ¿ø±¹µéÀÌ ÅëÀÏÀûÀÌ°í ³ôÀº ¼öÁØÀÇ Á¤º¸º¸È£¿¡ ÀÇÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é ½ÇÇöµÉ ¼ö ¾ø´Ù.
Á¤º¸º¸È£Áöħ äÅÃÀÇ ¸ñÀûÀº ±¹°¡Â÷¿ø¿¡¼ Á¤º¸º¸È£¹ýÀÇ Á¶È¿¡ Àֱ⠶§¹®¿¡, ÁöħÀº (´ç½Ã¿¡) Á¸ÀçÇÏ´Â ±¹°¡Á¤º¸º¸È£¹ý¿¡ ºñ±³µÉ ¼ö ÀÖ´Â Á¤µµÀÇ Æ¯¼ºÀ» Á¦°øÇÑ´Ù. CJEU·Î¼´Â, ¡°Áöħ 95/46Àº °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ Ã³¸®¿Í °ü·ÃÇÏ¿© °³ÀÎÀÇ ±Ç¸® ¹× ÀÚÀ¯ÀÇ º¸È£ÀÇ ¼öÁØÀÌ ¸ðµç ȸ¿ø±¹µé¿¡¼ µ¿µîÇÔÀ» º¸ÀåÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. [¡¦] ÀÌ ºÐ¾ß¿¡¼ Àû¿ë °¡´ÉÇÑ ±¹°¡¹ýµéÀÇ ±ÙÁ¢Àº ±×¿¡ ÀÇÇØ Á¦°øµÇ´Â º¸È£¸¦ ¿ÏȽÃÅ°´Â °á°ú°¡ µÇ¾î¼´Â ¾ÈµÇ°í, ¿ÀÈ÷·Á EU¿¡¼ÀÇ ³ôÀº º¸È£¼öÁØÀ» º¸ÀåÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â °ÍÀ̾î¾ß ÇÑ´Ù. µû¶ó¼, ±×µé ±¹°¡¹ýÀÇ Á¶È´Â ÃÖ¼ÒÇÑÀÇ Á¶È¿¡ ÇÑÁ¤µÇÁö ¾Ê°í, ÀϹÝÀûÀ¸·Î ¿ÏÀüÇÑ Á¶È¿¡ »ó´çÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.¡± ±×·¯¹Ç·Î, EU ȸ¿ø±¹µéÀº ÁöħÀ» ÀÌÇàÇÒ ¶§, Á¦ÇÑµÈ ¿î¿ëÀÇ ÀÚÀ¯¸¸À» °¡Áø´Ù.
Á¤º¸º¸È£ÁöħÀº Á¶¾à Á¦108È£¿¡ ÀÌ¹Ì Æ÷ÇԵǾî ÀÖ´Â ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã±ÇÀÇ ¿øÄ¢µé¿¡ ½Çü¸¦ ºÎ¿©ÇÏ°í, ±× ¿øÄ¢µéÀ» È®ÀåÇϵµ·Ï ÀǵµµÈ °ÍÀÌ´Ù. 1995³â¿¡ 15°³ EU ¸ðµç ȸ¿ø±¹µéÀº ¶ÇÇÑ Á¶¾à Á¦108È£ÀÇ Ã¼¾à´ç»ç±¹µéÀ̱⵵ ÇÏ¿´´Ù´Â »ç½ÇÀº ÀÌµé µÎ °³ÀÇ ¹ý±Ô¹ü¿¡¼ ¼·Î ¸ð¼øµÇ´Â ±ÔÁ¤ÀÇ Ã¤ÅÃÀ» ¹èÁ¦ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª, Á¤º¸º¸È£ÁöħÀº Á¶¾à Á¦108È£ Á¦11Á¶¿¡¼ ±ÔÁ¤µÈ ¹Ù¿Í °°ÀÌ, º¸È£±Ô¹üµéÀ» Ãß°¡ÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀ» ¿ä±¸ÇÑ´Ù. ƯÈ÷, Á¤º¸º¸È£¹ý±ÔÀÇ Áؼö¸¦ Çâ»ó½ÃÅ°±â À§ÇÑ ÀåÄ¡·Î¼ µ¶¸³Àû °¨µ¶À» µµÀÔÇÏ´Â °ÍÀº À¯·´Á¤º¸º¸È£¹ýÀÌ ½ÇÈ¿ÀûÀ¸·Î ±â´ÉÇÔ¿¡ ÀÖ¾î¼ Áß¿äÇÑ ±â¿©¸¦ ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ÀÔÁõµÇ¾ú´Ù. (±×·¯¹Ç·Î, ÀÌ Á¦µµ´Â Á¶¾à Á¦108È£ Ãß°¡ÀÇÁ¤¼¿¡ ÀÇÇØ 2001³â¿¡ CoE¹ý¿¡·Î ¼ö¿ëµÇ¾ú´Ù.)
Á¤º¸º¸È£ÁöħÀÇ Áö¿ªÀû Àû¿ëÀº À¯·´°æÁ¦Áö¿ª(EEA)ÀÇ ÀϺÎÀÎ ºñEUȸ¿ø±¹µé, Áï, ¾ÆÀ̽½¶õµå, ¸®È÷ÅÙ½´Å¸Àΰú ³ë¸£¿þÀ̸¦ Æ÷ÇÔÇÏ¿© 28°³ EUȸ¿ø±¹µé ÀÌ¿Ü¿¡·Î È®ÀåµÈ´Ù.
·è¼ÀºÎ¸£Å©¿¡ ÀÖ´Â CJEU´Â ȸ¿ø±¹µé¿¡¼ Á¤º¸º¸È£ÁöħÀÇ ½ÇÈ¿ÀûÀÌ°í ÅëÀÏÀûÀÎ Àû¿ëÀ» º¸ÀåÇϱâ À§ÇÏ¿©, ȸ¿ø±¹ÀÌ Á¤º¸º¸È£Áöħ¿¡ ÀÇÇÑ Àǹ«¸¦ ÀÌÇàÇÏ¿´´ÂÁö ¿©ºÎ¸¦ °áÁ¤ÇÏ°í, µ¿ ÁöħÀÇ È¿·Â°ú Çؼ®¿¡ °üÇÑ ¼±°áÀû ÆÇ°áÀ» ³»¸®´Â ÀçÆDZÇÀ» °¡Áö°í ÀÖ´Ù. Á¤º¸º¸È£ÁöħÀÇ Àû¿ë°¡´É¼ºÀÌ ¸éÁ¦µÇ´Â Áß¿äÇÑ °æ¿ì·Î´Â À̸¥¹Ù °¡»ç¸éÁ¦, Áï, »çÀÎÀÌ ´Ü¼øÈ÷ »çÀû ¸ñÀû ¶Ç´Â °¡»ç ¸ñÀûÀ» À§ÇÏ¿© ÇÏ´Â °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ Ã³¸®°¡ ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Ã³¸®´Â ÀϹÝÀûÀ¸·Î »çÀÎÀÇ ÀÚÀ¯ÀÇ ÀϺηΠ°£ÁֵȴÙ.
Á¤º¸º¸È£Áöħ äÅà ´ç½Ã ½ÃÇàÁßÀÎ Á¦1Â÷ EU¹ý¿¡ µû¶ó¼, µ¿ ÁöħÀÇ ¹°¸®Àû Àû¿ë¹üÀ§´Â ¿ª³»½ÃÀå»çÇ×À¸·Î Á¦ÇѵȴÙ. °¡Àå Áß¿äÇÑ °ÍÀº °æÂû ¹× Çü»ç»ç¹ý °øÁ¶»çÇ×ÀÌ ±× Àû¿ë¹üÀ§ ¹Û¿¡ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌµé »çÇ׿¡¼ÀÇ Á¤º¸º¸È£´Â ´Ù¸¥ ¹ý±Ô¹üµé·ÎºÎÅÍ ¹ß»ýÇÏ´Â ¹Ù, À̰͵éÀº Á¦7Àå¿¡¼ ÀÚ¼¼È÷ ¼³¸íµÈ´Ù.
Á¤º¸º¸È£ÁöħÀº EUȸ¿ø±¹µé¸¸À» ±× ´ë»óÀ¸·Î ÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú±â ¶§¹®¿¡, EUÀÇ ±â°üµé°ú ±â±¸µé¿¡ ÀÇÇÑ °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ Ã³¸®¿¡ ´ëÇØ Á¤º¸º¸È£¸¦ ±ÔÁ¤Çϱâ À§Çؼ´Â Ãß°¡ÀûÀÎ ¹ý±Ô¹üÀÌ ÇÊ¿äÇÏ¿´´Ù. °øµ¿Ã¼ÀÇ ±â°ü ¹× ±â±¸¿¡ ÀÇÇÑ °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ Ã³¸®¿Í °ü·ÃÇÑ °³ÀÎÀÇ º¸È£¿Í ±×·¯ÇÑ Á¤º¸ÀÇ ÀÚÀ¯·Î¿î À̵¿¿¡ °üÇÑ ±ÔÄ¢(EC) No. 45/2001(EU±â°üÁ¤º¸º¸È£±ÔÄ¢)ÀÌ ÀÌ·¯ÇÑ ÀÓ¹«¸¦ ¼öÇàÇÑ´Ù.
°Ô´Ù°¡, Á¤º¸º¸È£ÁöħÀÌ Àû¿ëµÇ´Â ºÐ¾ß¿¡¼µµ, ´Ù¸¥ Á¤´çÇÑ ÀÌÀÍÀ» Çü·®ÇÔ¿¡ ÀÖ¾î¼ ÇÊ¿äÇÑ ¸íÈ®¼ºÀ» ¾ò±â À§ÇÏ¿© º¸´Ù »ó¼¼ÇÑ Á¤º¸º¸È£±ÔÁ¤À» ÇÊ¿ä·Î ÇÏ´Â °æ¿ì°¡ Á¾Á¾ ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ µÎ °¡Áö »ç·Ê·Î¼´Â ÀüÀÚÅë½Å¿µ¿ª¿¡¼ÀÇ °³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ Ã³¸®¿Í ÇÁ¶óÀ̹ö½ÃÀÇ º¸È£¿¡ °üÇÑ Áöħ 2002/58/EC(ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ¹× ÀüÀÚÅë½Å¿¡ °üÇÑ Áöħ)°ú °øÁßÀüÀÚÅë½Å¼ºñ½º ¶Ç´Â °ø°øÅë½Å¸ÁÀÇ Á¦°ø°ú °ü·ÃÇÏ¿© »ý¼ºµÇ°Å³ª ó¸®µÈ Á¤º¸ÀÇ º¸Á¸°ú Áöħ 2002/58/ECÀÇ °³Á¤¿¡ °üÇÑ Áöħ 2006/24/EC(Á¤º¸º¸À¯Áöħ, 2014³â 4¿ù 8ÀÏ¿¡ ¹«È¿·Î µÊ)ÀÌ ÀÖ´Ù. ´Ù¸¥ »ç·Êµé¿¡ ´ëÇؼ´Â Á¦8Àå¿¡¼ ³íÀÇµÉ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌµé ±ÔÁ¤Àº Á¤º¸º¸È£Áöħ¿¡ µû¶ó¾ß ÇÑ´Ù. |